Dienstentziehungssachen zu Stellvertretern

Kann mir jemand erklären was Dienstentziehungssachen zu Stellvertretern
1860-1867 bedeuten soll? Was sind Dienstentziehungssachen?

Die Urkunde enthält:
Grube, Hermann Friedrich, Boitwarden
Wragge, Johann Hinr.Friedr.E., Harrien
Hämmerer, Friedrich Heinr. Ludw., Cloppenburg

Der Hämmerer wurde in 1839 in Crapendorf geboren und wanderte in der oben
genannten Zeitperiode nach Amerika aus. Es liegen etliche solche Listen im
Landesarchiv von Niedersachsen.

Fred